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2012年9月17日,美国向wto提起申诉,指控中国为其出口的汽车与零部件提供补贴。美国贸易代表办公室称,中国给予“出口基地”中的汽车和汽车零部件厂商大量出口补贴。
这是2012年以来美国对中国提起的第八次投诉,也是针对汽车相关问题的第二次投诉。中国商务部回应:“美方是在竞选活动中,选择在美国的汽车产地俄亥俄州宣布这一消息的,表明美国对中国采取措施是出于大选政治的考虑。”
中国政府已多次重申,坚决反对贸易救济规则的滥用,反对贸易保护主义,并会坚决行使wto成员的权利,以保护国内产业的合法权益。另一方面,汽车零部件出口也要转变战略。
2010年2月,商务部等六部委发出《关于促进我国汽车产品出口持续健康发展的意见》,在肯定汽车零部件出口成绩的同时,也指出,从总体看,我国汽车及零部件出口与发达国家和新兴工业化国家(地区)相比仍有很大差距,目前尚处于起步阶段,出口经营粗放、品牌和营销网络缺失、自主创新能力不强、出口产品附加值不高、知识产权保护力度亟待加强等问题制约了汽车产品出口的发展。
商务部等的文件中提出5个“转变”,即转变出口产品结构,推动零部件出口从以机械类为主向机电类、电子类产品为主转变;转变出口市场结构,由以售后和维修市场为主向进入跨国公司全球供应配套链市场转变;转变出口贸易结构,从单一的产品出口向产品、技术和资本输出相结合转变;转变出口企业结构,从单纯的进出口型企业向营销型企业转变;转变售后服务主体结构,从依赖进口商销售网络向自主营销体系转变。
转变产品结构,就需要加强企业的自主创新,增加产品的技术含量,从而提高产品价值。长期以来,有人把工资低看做中国的比较优势。但这哪里是什么优势,恰恰是劣势。工资低意味着工人并未从增加出口中获得什么好处,而好处都给了别人,我们的企业也丧失了研发投入的能力,难以持续发展,并且还经常要受到反倾销大棒的打击。真正的优势是技术的优势和品牌的优势,所以要大力发展高科技产品出口,鼓励创造优秀品牌。
转变贸易结构,要从单纯出口产品向资本输出、技术输出、服务输出转变。发达国家对就业非常关注,因此就地生产,不仅可以绕开贸易壁垒,还可以减少贸易摩擦。就地生产的方式可以是投资设厂,也可以是合作生产,还可以收购国外企业。
在gdp统计模式下,把外资在中国的生产也统计在内,但是那些财富是人家的。而在gnp统计模式下,剔除了外资在中国的生产,而把自有资本的海外生产统计在本国范围内,真正增加了本国财富,因此比gdp更有意义。
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